นักวิเคราะห์เตือนไปยังสวีเดนว่า หากทางสวีเดนระงับแผนการจัดซื้อของไทย รัฐบาลไทยอาจหันไปหาผู้ผลิตรายอื่น เช่น KF-21 Boramae ของเกาหลีใต้, J-10CE ของจีน หรืออาจกลับไปพิจารณาข้อเสนอจากสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับ F-16V Block 70/72 แทน
การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอาจส่งผลกระทบสำคัญต่อเป้าหมายในระดับภูมิภาคของ Saab เนื่องจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังคงเป็นหนึ่งในไม่กี่พื้นที่ที่มีการเติบโตสำหรับแพลตฟอร์มการป้องกันประเทศที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ ท่ามกลางการแข่งขันที่ดุเดือดขึ้นจากเกาหลีใต้ ตุรกี และจีน
ในขณะเดียวกัน Saab ยังคงเดินหน้าเสนอขายกริพเพนให้กับลูกค้ารายอื่น ๆ ในโคลอมเบีย ฟิลิปปินส์ สาธารณรัฐเช็ก และโครเอเชีย ซึ่งทุกประเทศต่างจับตาดูการจัดการกรณีของไทยอย่างใกล้ชิด เพราะถ้าใช้เพื่อการตอบโต้ไม่ได้ ก็ไม่รู้ว่าจะซื้อไปทำไม
สำหรับไทย ปัญหานี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องการขยายฝูงบิน แต่ยังรวมถึงความยั่งยืนในระยะยาว—การสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ ชิ้นส่วนอะไหล่ การอัปเดตซอฟต์แวร์ และความสามารถในการทำงานร่วมกัน ล้วนขึ้นอยู่กับการอนุมัติทางการเมืองจากสวีเดน
ในเนื้อหาข่าวยังบอกอีกว่า
ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ยังไม่มีการยกเลิกข้อตกลงกับไทยอย่างเป็นทางการ แต่ความเงียบเชิงยุทธศาสตร์ของสตอกโฮล์มอาจส่งเสียงดังกว่ามติของรัฐสภาใดๆ
หากไม่มีความชัดเจนจากกระทรวงการต่างประเทศหรือหน่วยงาน ISP ของสวีเดนในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า อนาคตของฝูงบินกริพเพนในไทยอาจยังคงต้องจอดนิ่งอยู่บนรันเวย์—ไม่ได้ถูกระงับเพราะเครื่องยนต์หรือเงินทุน แต่เป็นเพราะภูมิรัฐศาสตร์และหลักการควบคุมอาวุธที่แข็งแกร่งดุจเหล็กของสตอกโฮล์ม
ลิงค์ข่าว
https://defencesecurityasia.com/en/intensifying-competition-in-thailand-as-fa-50-joins-gripen/
เนื้อหาบทความแปลแบบเต็ม
การใช้เครื่องบินรบกริพเพนของไทยส่งผลเสีย: สวีเดนปฏิเสธไฟเขียวขายเครื่องบินขับไล่ฝูงใหม่ ??
การที่ไทยนำเครื่องบินขับไล่กริพเพนมาใช้ในการรบจริงกับกัมพูชาอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน กำลังจะส่งผลกระทบต่อแผนการจัดซื้อครั้งล่าสุด เนื่องจากสวีเดนปฏิเสธที่จะรับรองข้อตกลงใหม่ ท่ามกลางการตรวจสอบด้านการควบคุมการส่งออกที่เข้มงวดขึ้น
โดย Admin วันที่ 30 กรกฎาคม 2025
(DEFENCE SECURITY ASIA) — กระทรวงการต่างประเทศของสวีเดนได้สร้างความสั่นสะเทือนทางการทูต ด้วยการปฏิเสธที่จะให้คำมั่นต่อคำขอของไทยในการจัดหาเครื่องบินขับไล่ Saab JAS-39C/D Gripen เพิ่มเติม หลังจากที่กองทัพอากาศไทย (ทอ.) นำเครื่องบินรบสัญชาติสวีเดนนี้ไปใช้ในการรบจริงเป็นครั้งแรกระหว่างเหตุปะทะตึงเครียดบริเวณชายแดนกับกัมพูชา
ในการให้ความเห็นพิเศษกับเว็บไซต์ข่าวกลาโหม Breaking Defense มาเรีย มัลเมอร์ สเตเนอร์การ์ด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสวีเดน ได้ชะลอการอนุมัติตามคำขอของไทยอย่างชัดเจน โดยระบุว่า "รัฐบาลกำลังติดตามพัฒนาการของความขัดแย้งบริเวณชายแดนอย่างใกล้ชิด"
การตัดสินใจ (หรือการยังไม่ตัดสินใจ) ครั้งนี้ ถือเป็นครั้งแรกที่กรุงสตอกโฮล์มแสดงท่าทีตีตัวออกห่างจากพันธมิตรด้านกลาโหมที่ยาวนานในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เกี่ยวกับการนำเครื่องบินรบที่เป็นเรือธงของตนไปใช้ในปฏิบัติการ
เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่เปราะบางอย่างยิ่ง โดยก่อนหน้านี้ในเดือนมิถุนายน ไทยได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงความตั้งใจที่จะจัดหาเครื่องบินกริพเพนล็อตที่สอง เพื่อเสริมกำลังฝูงบินปัจจุบันที่มีเครื่องบิน JAS-39C/D จำนวน 11 ลำ ประจำการอยู่ที่กองบิน 7 จังหวัดสุราษฎร์ธานี
มีรายงานว่าเครื่องบินกริพเพนของ ทอ. ถูกนำไปใช้ในปฏิบัติการโจมตีโดยตรงต่อเป้าหมายทางทหารของกัมพูชาในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งนับเป็นการใช้เครื่องบินรบที่ผลิตโดยสวีเดนในการรบจริงเป็นครั้งแรกของโลก
พัฒนาการนี้สร้างปัญหาอย่างยิ่งให้กับกรุงสตอกโฮล์ม ซึ่งมีนโยบายการส่งออกอาวุธ—ที่บริหารจัดการโดยหน่วยงานตรวจสอบผลิตภัณฑ์ทางยุทธศาสตร์ (Inspectorate of Strategic Products - ISP)—ซึ่งเป็นหนึ่งในกฎระเบียบที่เข้มงวดที่สุดในยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้ซื้อกำลังอยู่ในระหว่างปฏิบัติการทางทหาร
ภายใต้กฎหมายของสวีเดน หน่วยงาน ISP ซึ่งอยู่ภายใต้กระทรวงการต่างประเทศ จะต้องประเมินเสถียรภาพทางภูมิรัฐศาสตร์ ประวัติด้านสิทธิมนุษยชน และเจตนาในการปฏิบัติการของผู้รับการส่งออกทั้งหมด ก่อนที่รัฐบาลจะสามารถออกใบอนุญาตการถ่ายโอนอาวุธอย่างเป็นทางการได้
แม้จะยังไม่มีการยับยั้งอย่างเป็นทางการ แต่การที่รัฐมนตรีสเตเนอร์การ์ดปฏิเสธที่จะรับรองแผนการจัดซื้อใหม่ของไทย ก็บ่งชี้อย่างชัดเจนถึงโอกาสที่ข้อตกลงนี้จะถูกระงับ—อย่างน้อยก็จนกว่าสถานการณ์ชายแดนจะคลี่คลายลง และสตอกโฮล์มได้ประเมินบริบทเชิงยุทธศาสตร์อีกครั้ง
เพื่อเพิ่มความคลุมเครือ โฆษกของ พอล ยอนซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสวีเดน กล่าวว่าเรื่องนี้อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศโดยสิ้นเชิง เป็นการปัดที่จะให้ความเห็นโดยตรงจากกระทรวงกลาโหม
การตอบสนองดังกล่าวถูกตีความว่าเป็นสัญญาณว่าผู้นำทางการเมืองของสวีเดนกำลังพยายามป้องกันตนเองจากเสียงวิพากษ์วิจารณ์ หากการส่งออกครั้งนี้ถูกขัดขวางภายใต้แรงกดดันจากนานาชาติที่เพิ่มขึ้น
กองทัพอากาศไทย (ทอ.) ยืนยันว่าเครื่องบินขับไล่กริพเพนได้ถูกใช้ในปฏิบัติการบริเวณชายแดนกัมพูชา ซึ่งรัฐบาลได้อธิบายว่าเป็นการตอบโต้ในเชิงป้องกันอย่างจำกัดต่อภัยคุกคามทางทหารที่เพิ่มสูงขึ้น
"การโจมตีทางอากาศมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายทางทหารที่ชอบธรรมซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติไทยเท่านั้น" พลอากาศโท ประภาส สอนใจดี โฆษกกองทัพอากาศกล่าว
เขายังกล่าวเพิ่มเติมบน Facebook ว่า "ปฏิบัติการดังกล่าวเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศและกฎการปะทะที่ได้สัดส่วน" โดยอ้างอิงมาตรา 51 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติเพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับการใช้กำลังของไทย
แม้กรุงเทพฯ จะวางกรอบทางกฎหมายไว้อย่างไร แต่ผลกระทบต่อ Saab และจุดยืนด้านการส่งออกเชิงยุทธศาสตร์ของสวีเดนก็ได้เริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว
Saab ทำการตลาดเครื่องบินกริพเพนมาโดยตลอดว่าเป็นแพลตฟอร์มอเนกประสงค์ที่เชื่อถือได้และมีความเป็นกลางทางการเมือง เหมาะสำหรับกองทัพอากาศขนาดเล็กที่ต้องการเทคโนโลยีจากตะวันตกโดยไม่ต้องผูกพันกับ NATO
ไทยเป็นลูกค้ารายแรกในเอเชียที่ส่งออกเครื่องบินกริพเพนรุ่น C/D โดยได้ลงนามในข้อตกลงมูลค่า 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 5.2 พันล้านริงกิต หรือราว 4 หมื่นล้านบาท) ในปี 2008 เพื่อจัดหาเครื่องบิน 12 ลำ พร้อมกับระบบแจ้งเตือนล่วงหน้าทางอากาศ Saab 340 AEW&C
ตั้งแต่นั้นมา กองทัพอากาศไทยได้ยกให้กริพเพนเป็นกระดูกสันหลังของขีดความสามารถในการรบทางอากาศที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (network-centric) โดยผนวกรวมเข้ากับระบบควบคุมและสั่งการ (C2) ที่พัฒนาในประเทศ และระบบเรดาร์ที่ทันสมัยบริเวณอ่าวไทย
ก่อนหน้านี้ ไทยได้เลือกเครื่องบินขับไล่อเนกประสงค์ Saab JAS-39E/F Gripen อย่างเป็นทางการสำหรับฝูงบินรบในอนาคต โดยกองทัพอากาศไทยยืนยันคำสั่งซื้อเบื้องต้นจำนวน 4 ลำ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการจัดหาทั้งหมด 12 ลำในระยะเวลา 10 ปี
พลอากาศเอก พันธ์ภักดี พัฒนกุล ผู้บัญชาการทหารอากาศ ได้เปิดเผยว่าเครื่องบินล็อตแรกจะประกอบด้วยรุ่นที่นั่งเดี่ยว JAS-39E จำนวน 3 ลำ และรุ่นสองที่นั่ง JAS-39F จำนวน 1 ลำ
ทอ. เคยประกาศความตั้งใจที่จะทำสัญญาอย่างเป็นทางการในเดือนสิงหาคม สำหรับการจัดหาเครื่องบินขับไล่ Gripen E/F จำนวน 4 ลำ ในระยะแรก ด้วยงบประมาณ 1.95 หมื่นล้านบาท (ประมาณ 596 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 2.8 พันล้านริงกิต)
ความมุ่งมั่นดังกล่าวกำลังตกอยู่ในความเสี่ยง เนื่องจากสวีเดนกำลังประเมินว่าการกระทำล่าสุดของไทยถือเป็นการละเมิดข้อตกลงการส่งออกฉบับเดิมเกี่ยวกับเงื่อนไขการใช้งานปลายทางหรือไม่
แม้ว่าเครื่องบินกริพเพนจะเคยเข้าร่วมการซ้อมรบของ NATO และภารกิจพหุภาคีต่างๆ แต่ครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกที่เครื่องบินรุ่นนี้ได้ใช้อาวุธจริงโจมตีเป้าหมายภาคพื้นดินของรัฐอื่นในสถานการณ์การรบจริง
กระทรวงกลาโหมของกัมพูชายังไม่ได้ยืนยันขอบเขตความเสียหายหรือจำนวนผู้เสียชีวิต แต่สื่อในภูมิภาครายงานว่าอาวุธนำวิถีความแม่นยำสูงของไทยได้โจมตีที่ตั้งบริเวณชายแดนซึ่งเชื่อว่าเป็นที่พักของทหารลาดตระเวนกัมพูชา
เหตุปะทะเริ่มต้นเมื่อวันศุกร์และบานปลายอย่างรวดเร็ว นำไปสู่การเรียกร้องให้ลดความตึงเครียดจากคณะทูตอาเซียน และจบลงด้วยการประกาศหยุดยิงเมื่อวันจันทร์
แม้จะมีการหยุดยิงแล้ว แต่ความเสียหายต่อโอกาสในการจัดหากริพเพนของไทยอาจจะยังคงอยู่ต่อไป ในขณะที่สวีเดนกำลังชั่งน้ำหนักความเสี่ยงที่จะถูกมองว่ามีส่วนรู้เห็นในความขัดแย้งระดับภูมิภาค
กฎหมายการส่งออกที่เข้มงวดของสตอกโฮล์ม ห้ามการขายระบบยุทโธปกรณ์ทางทหารให้กับประเทศที่ถูกมองว่าใช้ในลักษณะเชิงรุกหรือสร้างความขัดแย้งให้บานปลาย—เว้นแต่การใช้งานนั้นจะเป็นไปเพื่อการป้องกันตัวอย่างชัดเจนและสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศของสวีเดนเอง
ในอดีต สวีเดนเคยระงับการส่งออกให้กับผู้ซื้อในตะวันออกกลางและแอฟริกาภายใต้เกณฑ์เดียวกันนี้ แม้ว่าบริษัทด้านกลาโหมของสวีเดนจะต้องสูญเสียสัญญามูลค่ามหาศาลก็ตาม
นักวิเคราะห์เตือนว่า หากสตอกโฮล์มระงับแผนการจัดซื้อของไทย กรุงเทพฯ อาจหันไปหาผู้ผลิตรายอื่น เช่น KF-21 Boramae ของเกาหลีใต้, J-10CE ของจีน หรืออาจกลับไปพิจารณาข้อเสนอจากสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับ F-16V Block 70/72
การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งผลกระทบสำคัญต่อเป้าหมายในระดับภูมิภาคของ Saab เนื่องจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังคงเป็นหนึ่งในไม่กี่พื้นที่ที่มีการเติบโตสำหรับแพลตฟอร์มการป้องกันประเทศที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ ท่ามกลางการแข่งขันที่ดุเดือดขึ้นจากเกาหลีใต้ ตุรกี และจีน
ในขณะเดียวกัน Saab ยังคงเดินหน้าเสนอขายกริพเพนให้กับลูกค้ารายอื่น ๆ ในโคลอมเบีย ฟิลิปปินส์ สาธารณรัฐเช็ก และโครเอเชีย ซึ่งทุกประเทศต่างจับตาดูการจัดการกรณีของไทยอย่างใกล้ชิด
สำหรับไทย ปัญหานี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องการขยายฝูงบิน แต่ยังรวมถึงความยั่งยืนในระยะยาว—การสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ ชิ้นส่วนอะไหล่ การอัปเดตซอฟต์แวร์ และความสามารถในการทำงานร่วมกัน ล้วนขึ้นอยู่กับการอนุมัติทางการเมืองอย่างต่อเนื่องจากสตอกโฮล์ม
ความล้มเหลวในความสัมพันธ์ด้านการส่งออกอาจทำลายการลงทุนด้านสถาปัตยกรรมป้องกันประเทศของสวีเดนที่ไทยทำมานานหลายปี และบีบให้กรุงเทพฯ ต้องเปลี่ยนทิศทางกำลังรบทางอากาศซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงและส่งผลกระทบเชิงยุทธศาสตร์
สำหรับสวีเดน เหตุการณ์นี้ตอกย้ำถึงความเสี่ยงของการส่งออกระบบการรบระดับแนวหน้าไปยังประเทศในภูมิภาคที่เปราะบาง—แม้จะเป็นประเทศที่มีความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงมานานหลายทศวรรษก็ตาม
ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ยังไม่มีการยกเลิกข้อตกลงกับไทยอย่างเป็นทางการ แต่ความเงียบเชิงยุทธศาสตร์ของสตอกโฮล์มอาจส่งเสียงดังกว่ามติของรัฐสภาใดๆ
หากไม่มีความชัดเจนจากกระทรวงการต่างประเทศหรือหน่วยงาน ISP ของสวีเดนในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า อนาคตของฝูงบินกริพเพนในไทยอาจยังคงต้องจอดนิ่งอยู่บนรันเวย์—ไม่ได้ถูกระงับเพราะเครื่องยนต์หรือเงินทุน แต่เป็นเพราะภูมิรัฐศาสตร์และหลักการควบคุมอาวุธที่แข็งแกร่งดุจเหล็กของสตอกโฮล์ม