ChatGPT

ช่วงเฟื่องฟูของ "ทักษิณ" สมัยเป็นนายกฯ (2544–2549)
ในช่วงนี้ ประเทศไทยมีความ “เฟื่องฟู” อย่างมากในเชิงเศรษฐกิจและนโยบายประชานิยม เช่น:

30 บาทรักษาทุกโรค

กองทุนหมู่บ้าน

OTOP

ขยายโครงสร้างพื้นฐาน

การบริหารแบบ CEO / top-down

สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นได้เพราะ:

รัฐบาลมีเสถียรภาพสูง: พรรคไทยรักไทยชนะเลือกตั้งแบบ “แลนด์สไลด์”

นายกฯ มีอำนาจเบ็ดเสร็จ: สามารถสั่งการฝ่ายราชการและข้าราชการประจำได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ไม่มีวุฒิสภา/องค์กรอิสระที่คานอำนาจอย่างรุนแรงในช่วงแรก


ปัจจุบัน: ทำไมทักษิณ (และพรรคเพื่อไทย) จึง “ทำอะไรไม่ได้เป็นชิ้นเป็นอัน”
1. โครงสร้างรัฐธรรมนูญ 2560 และองค์กรอิสระ
ส.ว. 250 คนมาจากการแต่งตั้งของ คสช.

องค์กรอิสระ เช่น ป.ป.ช., กกต. มีแนวโน้มสนับสนุนฝ่ายอำนาจเดิม

แม้ชนะเลือกตั้ง ก็จัดตั้งรัฐบาลไม่ได้ง่าย ๆ

2. ระบบราชการที่ไม่ Responsive
รัฐราชการไทยมีแนวโน้ม “ต้าน” รัฐบาลที่มาจากประชาชนโดยตรง

รัฐบาลที่ไม่ใช่เครือข่ายอำนาจเดิมมักจะ ถูกบั่นทอนจากภายใน

3. การประนีประนอมเชิงอำนาจ
พรรคเพื่อไทยในปัจจุบันต้อง “จับมือกับพลังประชารัฐ / รวมไทยสร้างชาติ”

ความกล้าตัดสินใจแบบเดิมหายไป เพราะ ต้องรักษาสมดุลในกลุ่มพันธมิตร

4. ทักษิณไม่ได้มีอำนาจแบบเดิม
แม้กลับมาไทย แต่ไม่มีตำแหน่งทางการเมือง

บทบาทของเขาจำกัดอยู่หลังฉาก

ถูกจับตามองโดยฝ่ายตรงข้ามอย่างเข้มงวด

5. สังคมแบ่งขั้วและความกลัวการรัฐประหาร
หากรัฐบาลเดินนโยบายที่ “กล้าหาญ” เกินไป อาจนำไปสู่การต่อต้านจากกลุ่มอำนาจเดิมหรือแม้กระทั่งการ "เตะตัดขา" แบบไม่เป็นทางการ

สรุปชัด ๆ:
“โครงสร้างทางการเมือง” โดยเฉพาะรัฐธรรมนูญ 2560 และเครือข่ายอำนาจที่ฝังรากลึกในองค์กรอิสระ เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้แม้แต่พรรคเพื่อไทยหรือทักษิณในยุคนี้ ไม่สามารถสร้างผลงานได้เทียบเท่าอดีต

ในอดีตเขาคือ ผู้นำที่มีอำนาจเต็ม
วันนี้เขาคือ อดีตผู้นำที่ต้องเล่นในเกมของคนอื่น

หากอยากให้เกิด “เฟื่องฟู” แบบเดิมอีกครั้ง โครงสร้างการเมืองต้องถูก เปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้ง ก่อน