สรุปเนื้อหาอภิปรายงบสถาบันกษัตริย์ 2564 ของฝ่ายค้าน
งบประมาณ 2564: เปิดเนื้อหาอภิปรายของฝ่ายค้านเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของสถาบันกษัตริย์
การประชุมพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 วาระที่ 2-3 ของสภาผู้แทนราษฎร เข้าสู่ช่วงสุดท้ายก่อนพิจารณาวาระ 3 ในคืนนี้ (18 ก.ย.) นับตั้งแต่วันแรก มี ส.ส. ฝ่ายค้านเพียงหนึ่งเดียวที่อภิปรายตั้งข้อสังเกตงบประมาณเกี่ยวกับสถาบันกษัตริย์
การประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 2564 ในวาระ 2 และ 3 เกิดขึ้นในห้วงที่กลุ่มผู้ชุมนุมทางการเมือง จำนวนหนึ่ง มีข้อเรียกร้องเกี่ยวกับการปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ ที่รวมเรื่องงบประมาณส่วนราชการในพระองค์ และการจัดระเบียบทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์
ในการประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 2564 ตั้งแต่ 16 ก.ย. จนถึง 18 ก.ย. มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) เพียงหนึ่งคน คือ น.ส.เบญจา แสงจันทร์ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ร่วมอภิปรายร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 2564 ในหมวดที่ 3 มาตรา 7 งบประมาณในสัดส่วนของสำนักนายกรัฐมนตรี โดยตั้งข้อสังเกตถึงการจัดทำงบประมาณซ้ำซ้อนกับงบประมาณของหน่วยราชการในพระองค์
น.ส.เบญจา อภิปรายประเด็นดังกล่าว เมื่อ16 ก.ย. ว่า สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีได้เสนอของบประมาณค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับการส่งกำลังบำรุงม้าทรงประจำพระองค์ 1,800,000 บาท
เป็นที่สังเกตว่า งบประมาณนี้มีความซ้ำซ้อนหรือไม่ เพราะงบประมาณที่เกี่ยวกับการส่งกำลังบำรุงม้าทรงประจำพระองค์ มีหน่วยงานเฉพาะกิจของกองทัพบกที่เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการถวายงานด้านการทรงม้าแด่พระบรมวงศานุวงศ์อยู่แล้ว
ส.ส.หญิงจากพรรคก้าวไกล กล่าวอีกว่า ในงบฯ ส่วนนี้ ยังมี สำนักราชเลขานุการในพระองค์ ที่ถวายงานด้านการทรงม้าโดยตรง การขอจัดสรรงบประมาณแบบนี้ตรงกับภารกิจและซ้ำซ้อนกับหน่วยงานรับงบอื่นที่ถวายงานอยู่แล้วหรือไม่
สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ยังเสนองบประมาณค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับการซ่อมบำรุงเครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์พระที่นั่ง มาทั้งหมด 1,969 ล้านบาท
น.ส.เบญจา อภิปรายตั้งข้อสังเกตว่า งบประมาณส่วนนี้อาจมีความซ้ำซ้อนเช่นกัน เนื่องการจากการถวายการอารักขาเรื่องยานพาหนะ มีหน่วยงานที่จัดงบประมาณดูแลหลายหน่วยงานอยู่แล้ว ไม่ว่าจะเป็นส่วนราชการในพระองค์ที่มีหน้าที่ถวายการดูแลให้กับพระบรมวงศานุวงศ์ทุกพระองค์ หรือเหล่าทัพมีหน้าที่ถวายการอารักขาเมื่อเสด็จไปยังที่ต่าง ๆ
นอกจากนี้ ยังตั้งข้อสังเกตถึงงบประมาณรายจ่ายของสำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ ได้แก่ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี กรณีการจัดสรรงบพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ที่เบิกจ่ายไปในปี 2561 ไปแล้ว จำนวน 515 ล้านบาท ในปี 2562 จำนวน 131 ล้านบาท
แต่ในเอกสารประกอบการชี้แจง ระบุว่า ปี 2561 และ ปี 2562 ไม่ได้มีพิธีพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ จึงมีข้อสังเกตว่าหน่วยงานรับงบได้นำเงินงบประมาณแผ่นดินไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพและเหมาะสมหรือไม่ เนื่องจากมีการเบิกจ่ายค่าพิมพ์ใบประกาศกำกับเครื่องราชฯ และมีการเบิกจ่ายในส่วนการผลิตเครื่องราชฯ รวมทั้งส่วนการประสานงานกับส่วนราชการในพระองค์และการขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์
บีบีซีไทย พบว่ามีงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับสถาบันพระมหากษัตริย์ อย่างน้อย 7 รายการ ในร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564 และเอกสารงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564
งบประมาณส่วนราชการในพระองค์ที่ปรากฏในมาตรา 36 ของ ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 2564 ตั้งไว้ 8,980.8 ล้านบาท สูงสุดในงบประมาณเกี่ยวกับสถาบันกษัตริย์ ไม่มีการเปลี่ยนแปลงปรับลดในขั้นของกรรมาธิการ ไม่มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น และไม่มีผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ
งบประมาณเกี่ยวกับสถาบันกษัตริย์อย่างน้อย 7 รายการ ในร่าง พ.ร.บ.งบประมาณประจำปี 2564
- งบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการในพระองค์ (มาตรา 36) 8,980.8 ล้านบาท
- การสนับสนุนการถวายความปลอดภัยสถาบันพระมหากษัตริย์และปฏิบัติตามพระราชประสงค์ (สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม มาตรา 8) 1,216.9 ล้านบาท
- ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเสด็จพระราชดำเนินและต้อนรับประมุขต่างประเทศ 1,000 ล้านบาท (งบกลาง มาตรา 6)
- ค่าใช้จ่ายตามโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ (งบกลาง มาตรา 6) 2,500 ล้านบาท
งบฯ การประสานงานกับส่วนราชการในพระองค์และการขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ (งบประมาณรายจ่ายสำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ มาตรา 7- สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี) 496.2 ล้านบาท
- ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับเครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์พระที่นั่ง (งบประมาณรายจ่ายสำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ มาตรา 7- สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี) 1,969.4 ล้านบาท
- ค่าใช้จ่ายในการส่งกำลังบำรุงม้าทรงประจำพระองค์ (งบประมาณรายจ่ายสำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ มาตรา 7- สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี) 1.82 ล้านบาท
ที่มา: บีบีซีไทยสรุปจากร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ฉบับผ่านขั้นตอนกรรมาธิการสำหรับพิจารณาวาระ 2-3 / เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564 เล่มที่ 1 สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี
เครดิต :
https://www.bbc.com/thai/thailand-54206994?at_campaign=64&at_custom2=facebook_page&at_custom1=%5Bpost+type%5D&at_medium=custom7&at_custom3=BBC+Thai&at_custom4=2CB34D54-F9A7-11EA-8B2D-82EC923C408C