ประเทศไทยเป็นรัฐล้มเหลวหรือไม่ และเมื่อเทียบกับทั่วโลกเป็นไง ??
ช่วงนี้กระแส "รัฐล้มเหลว" (failed state) มาแรง
บางคนก็บอกว่าไทยเป็นรัฐล้มเหลวไปแล้ว บางคนบอกว่ายังแต่ใกล้แล้ว
เลยไปหาข้อมูลมาว่าแท้จริงแล้ว ไทยเป็นหรือยัง
ก่อนอื่นต้องทำความเข้าใจของคำศัพท์ก่อน ซึ่งจะมีสองคำคล้ายกันคือ รัฐล้มเหลว และรัฐเปราะบาง
คำว่า "รัฐล้มเหลว" โดยทั่วไปหมายถึงรัฐที่สูญเสียความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่พื้นฐานด้านความมั่นคงและการพัฒนา รวมถึงขาดการควบคุมที่มีประสิทธิภาพเหนืออาณาเขตและพรมแดนของตน
อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันวงวิชาการและผู้กำหนดนโยบายมักนิยมใช้คำว่า "รัฐเปราะบาง" มากกว่า ซึ่งเป็นคำที่มีความหมายกว้างและครอบคลุมกว่า โดยอธิบายถึงหน่วยทางการเมืองที่เผชิญกับการพังทลายของธรรมาภิบาล นำไปสู่ความไร้เสถียรภาพอย่างรุนแรง
ซึ่งมักปรากฏในรูปแบบของความขัดแย้ง ความยากจน และการทุจริต ดัชนีความเปราะบางของรัฐ (Fragile States Index - FSI)
ตัวชี้วัดรัฐล้มเหลว - รัฐเปราะบางมีดังนี้ 12 ตัวชี้วัด โดยแต่ละตัวชี้วัดจะมีคะแนน 10 คะแนน รวม 120 คะแนน
ประเทศที่คะแนนเยอะหมายถึงยิ่งเปราะบางเสี่ยงต่อรัฐล้มเหลว ประเทศที่คะแนนน้อยหมายถึงมั่นคง
C1: กลไกรักษาความมั่นคง (Security Apparatus)
C2: การแตกแยกของชนชั้นนำ (Factionalized Elites)
C3: ความคับข้องใจของกลุ่ม (Group Grievance)
E1: ความเสื่อมถอยทางเศรษฐกิจและความยากจน (Economic Decline and Poverty)
E2: การพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่ทั่วถึง (Uneven Economic Development)
E3: การย้ายถิ่นของมนุษย์และภาวะสมองไหล (Human Flight and Brain Drain)
P1: ความชอบธรรมของรัฐ (State Legitimacy)
P2: บริการสาธารณะ (Public Services)
P3: สิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรม (Human Rights and Rule of Law)
S1: แรงกดดันทางประชากร (Demographic Pressures)
S2: ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นในประเทศ (Refugees and Internally Displaced Persons)
X1: การแทรกแซงจากภายนอก (External Intervention)
คะแนนของไทยมีดังนี้
จะพบไทยมีปัญหาเรื่องการแตกแยกของชนชั้นนำ
ทำให้รวมไทยมีคะแนน 66.2 คะแนนจาก 120 คะแนน
เมื่อเทียบกับทั่วโลก
เมื่อเทียบกับอาเซียน
ประเทศที่เทียร์ใกล้เคียงกับไทย
ที่มา
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_Fragile_States_Index