[RE: มีหน่วยงานราชการสายไหน ที่แยกสายปฏิบัติงานกับบริหาร เหมือนครูบ้างครับ]
ผมตอบในฐานะคนทำงานในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นละกันนะครับ
ถ้าในทางทฤษฎีหรือตามมาตรฐานตำแหน่ง สายงานผู้ปฏิบัติ (ประเภททั่วไป/ประเภทวิชาการ) จะแยกกับสายงานผู้บริหาร (ประเภทอำนวยการ/ประเภทบริหาร) อยู่แล้วนะครับ แต่ในทางปฏิบัติ สายงานผู้บริหารโดยเฉพาะหัวหน้าฝ่าย ผอ.กอง ของ อบต./เทศบาลขนาดเล็กหรืออยู่รอบนอก มักต้องได้ลงมาทำงานของสายผู้ปฏิบัติอยู่เลยครับ เพราะคนมีน้อย ต้องช่วยกันทำงาน
ส่วนเรื่องความก้าวหน้า ของท้องถิ่นค่อนข้างเสียเปรียบข้าราชการพลเรือนครับ โดยเฉพาะสายงานผู้ปฏิบัติ ประการแรกเลยถ้าเป็นระดับชำนาญการ ไม่มีเงินประจำตำแหน่งให้ ประการที่สอง เท่าที่ทราบตอนนี้ถ้าไม่ใช่วิศวกร หรือนิติกร ไม่มีข้าราชการของท้องถิ่นตำแหน่งไหนเลยที่สามารถขึ้นชำนาญการพิเศษได้ เพราะระเบียบมันบังคับให้ผู้ประเมินคือคณะกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งโดยจังหวัด ซึ่งข้าราชการจากจังหวัดเป็นข้าราชการพลเรือนครับ คนละประเภทกับข้าราชการส่วนท้องถิ่น ข้าราชการพลเรือนจะมองว่าท้องถิ่นก็ทำงานแค่ในตำบลของตัวเอง ไม่ได้ทำงานในภาพใหญ่เหมือนของพลเรือน แล้วพลเรือนกว่าจะขึ้นชำนาญการพิเศษได้นี่แทบรากเลือด แล้วท้องถิ่นมันเป็นใครถึงจะให้มันมาข้ามหน้าข้ามตาเรา ประมาณนี้ครับ ข้าราชการส่วนท้องถิ่นเลยเติบโตในสายงานผู้ปฏิบัติไม่ได้ เลยพยายามไปสอบสายงานผู้บริหารกัน
ผมเองอีกหน่อยก็ต้องตัดสินใจละครับว่าจะไปสายไหนดี